Tag der Stadt Ottawa

Oct 16, 2023

Anträge, die Art und Weise zu ändern, wie die Stadt Ottawa Müll sammelt, scheiterten am Montag bei Stimmengleichheit im Umweltausschuss, was bedeutet, dass es Sache des Stadtrats ist, die Debatte fortzusetzen.

Der Ausschuss befasste sich mit einem Vorschlag des Personals zur Einführung eines teilweisen „Pay-as-you-throw“-Systems. Mehrere Stadträte brachten Anträge ein, die darauf abzielten, die Empfehlungen der Mitarbeiter zu ergänzen oder zu ändern. Alle diese Abstimmungen schlugen fehl, auch der ursprüngliche Vorschlag des Personals.

Bei Stimmengleichheit bedeutet dies, dass der Rat den Vorschlag auf seiner nächsten Sitzung noch prüfen kann.

In einem Bericht für den Ausschuss für Umwelt und Klimawandel vom Montag wird empfohlen, dass die Stadt Ottawa ein „partielles Pay-as-you-throw“-Müllprogramm einführt, da die Stadt die Müllumleitung fördern und die Lebensdauer der Trail Road-Deponie verlängern möchte.

Im Rahmen des vorgeschlagenen „Bag-Tag“-Programms müssten die Bewohner an allen am Straßenrand abgelegten Müllgegenständen ein Etikett anbringen. Haushalte würden im Rahmen ihrer Nutzungsgebühr für feste Abfälle 55 Tags pro Jahr erhalten. Wenn den Haushalten vor Jahresende die Tags ausgehen, würden zusätzliche Tags jeweils 3 US-Dollar kosten.

Es gäbe keine Begrenzung dafür, wie viel die Bewohner durch Recycling am Straßenrand und grüne Tonnen am Straßenrand abgeben können.

„Nach diesem vorgeschlagenen Modell würde Müll wie ein Versorgungsunternehmen ähnlich wie Wasser, Wasserkraft und Gas behandelt, bei dem die Haushalte auf der Grundlage ihrer Nutzung des Programms zahlen“, sagten die Mitarbeiter in dem Bericht für den Ausschuss.

In einer Erklärung auf Twitter am Montagmorgen skizzierte Bürgermeister Mark Sutcliffe einen neuen Vorschlag zur Müllabfuhr und nannte ihn einen „vernünftigen Kompromiss, der die Bewohner fair behandelt“.

Der Vorschlag sieht vor, dass die ersten beiden Container oder Müllstücke, die alle zwei Wochen am Straßenrand abgestellt werden, keiner Kennzeichnung bedürfen, und die erste Sammlung nach Weihnachten eines jeden Jahres würde es Hausbesitzern ermöglichen, drei statt zwei Container aufzustellen.

Für jeden Artikel, der alle zwei Wochen über das Limit von zwei Artikeln hinausgeht, wäre ein Etikett erforderlich, das jeweils 3 US-Dollar kosten würde. Sutcliffe sagt, für einen „einfachen Übergang zum neuen System“ würde jeder Haushalt 15 kostenlose Tags erhalten.

„Im Moment ist unsere Müllabfuhr wie ein All-you-can-eat-Buffet, bei dem man auch dann den vollen Preis zahlt, wenn man nicht viel isst“, sagte Sutcliffe. „Durch die Umstellung auf ein eher à la carte-System werden die Bewohner einen Anreiz haben, weniger Müll wegzuwerfen und stattdessen Bio- und Recyclingströme zu nutzen.“

Der Bürgermeister sagt, die Stadt Ottawa müsse „kluge Entscheidungen“ treffen, um die Mülldeponie zu reduzieren, einschließlich der Beseitigung mangelnder Entsorgung in Mehrfamilienhäusern und „sofortige Maßnahmen ergreifen“, um mehr Siedlungsabfälle umzuleiten.“

Im Gespräch mit CTV News Ottawa sagte Sutcliffe, es sei klar, dass der Status quo nicht nachhaltig sei.

„Die Leute verstehen, dass der Status quo keine Option war“, sagte er. „Die vorherigen Regierungen haben dies eine Weile hinausgezögert. Seit der Einführung der Grünen Tonne und der Umstellung auf die zweiwöchentliche Müllabfuhr haben wir keine größeren Änderungen vorgenommen.“

Stellvertretender Vorsitzender des Rates. Marty Carr brachte den Antrag ein, der Sutcliffes Vorschlag umsetzen sollte, scheiterte jedoch mit 5:5 Stimmengleichheit. Dafür waren die Stadträte Theresa Kavanagh, Sean Devine, Rawlson King, Marty Carr und der Vorsitzende Shawn Menard. Dagegen waren Matthew Luloff, David Hill, Tim Tierney, Riley Brockington und David Brown. Coun. Cathy Curry war abwesend.

Die Mitarbeiter der Stadt empfahlen das „Bag-Tag“-Programm als kurzfristige Lösung, um die Lebensdauer der Trail Road-Deponie zu verlängern. Im Jahr 2019 verfügte die Deponie im Süden von Ottawa über eine Restkapazität von 30 Prozent und es wurde erwartet, dass zwischen 2036 und 2038 kein Platz mehr vorhanden sein würde.

Eine neue Deponie wird voraussichtlich zwischen 300 und 450 Millionen US-Dollar kosten und es würde bis zu 15 Jahre dauern, bis sie voll betriebsbereit ist.

Die Stadt schätzt, dass das teilweise „Pay-as-you-throw“-Programm die Müllmenge im ersten Jahr um bis zu 19 Prozent und im fünften Jahr um bis zu 28 Prozent reduzieren würde. Es wird geschätzt, dass das neue Bag-Tag-Programm die Abfallumleitungsraten um bis zu sechs Prozent und die Recyclingtonnage um bis zu 19 Prozent steigern wird. Der Mitarbeitervorschlag würde die Lebensdauer der Trail Road-Deponie um bis zu zwei Jahre verlängern, sagen die Mitarbeiter.

Mitarbeiter sagen, dass Haushalte, die mehr Müllsäcke zur Abholung am Straßenrand abgeben, oft weniger Mengen an Grüntonnen und Recycling abgeben. In einer Mitarbeiterpräsentation hieß es, 58 Prozent des im Jahr 2022 gesammelten Abfalls hätten von der Deponie umgeleitet werden können.

Die Mitarbeiter geben zu, dass ein „teilweises Pay-as-you-throw“-Programm „ein gewisses Maß an Änderung für alle Bewohner“ erfordern würde, einschließlich der Markierung von Gegenständen am Straßenrand, sagen aber, dass nur jeder vierte Bewohner seine Abfallbewirtschaftungsgewohnheiten ändern müsste. Einer Studie der Stadt zufolge stellen 74 Prozent der Haushalte alle zwei Wochen höchstens zwei Müllstücke zur Abholung bereit.

Viele andere Gemeinden nutzen ein Gepäckanhängersystem, darunter Gatineau, Carleton Place und Kingston. Die Stadt Gatineau verlangt Etiketten für alle Taschen, die nicht in die graue Tonne eines Hauses passen, bis zu maximal fünf zusätzlichen Taschen pro Woche. Ein Blatt mit fünf Etiketten kostet 2,50 $.

Auch der Stabsantrag scheiterte mit einer Stimmengleichheit von 5/5. Dafür waren: Theresa Kavanagh, Sean Devine, Rawlson King, Marty Carr und Shawn Menard. Dagegen waren Matthew Luloff, David Hill, Tim Tierney, Riley Brockington und David Brown.

Es liegt nun am Stadtrat, zu entscheiden, ob die Debatte über die Politik fortgesetzt wird. Die nächste Sitzung des Stadtrats findet am 14. Juni statt.

Der Vorsitzende des Umweltausschusses, Shawn Menard, sagt, er sei zuversichtlich, dass die Diskussion über das Pay-as-you-throw weiterhin stark sei und in der Stadt Ottawa noch Realität werden könne.

„Ich erwarte eine heftige Debatte im Stadtrat zu diesem Thema. Offensichtlich betrifft jede Änderung im Zusammenhang mit Müll jeden einzelnen Einwohner der Stadt, und daher werden die Debatten hitzig und es gibt viele Meinungen darüber, wie die Menschen denken, dass sie funktionieren sollten“, sagt er sagt.

Menard sagt, die Stadt müsse dem Druck auf die städtischen Deponien begegnen, indem sie zunächst den dort anfallenden Abfall reduziert.

„Ich bin stolz auf die Arbeit, die dieses Team geleistet hat. Ich denke, wir sollten das Potenzial für die Reduzierung unseres Abfalls in unserer Stadt und die Einsparung von Geld in der Zukunft positiv beurteilen“, sagt er. „Unabhängig von der langfristigen Lösung hier, ob Sie voll und ganz an die Verbrennung oder andere Deponielösungen glauben, kommt es bei all diesen Lösungen darauf an, dass Sie das Ziel nicht erreichen können, ohne Ihren Abfall an der Quelle zu reduzieren, sonst steigen die Kosten für die Anwohner.“ von Ottawa.“

Nach fast sechs Stunden Debatte gibt Menard zu, dass Politik im Spiel war. „Was Sie heute hier gesehen haben, war Politik; das ist dieses Forum. Sie haben Mitarbeiterempfehlungen und diese Daten und die gute Arbeit, die geleistet wird, und dann haben Sie die Politik dazu. Manchmal bekommt man als Stadtrat E-Mails und die Bewohner üben Druck aus, abzustimmen.“ auf eine bestimmte Art und Weise, unabhängig davon, was die Daten aussagen, und manchmal denke ich, dass man das beobachten kann.“

Wie die Stadt die Abfallumleitung angeht, sei das ultimative Ziel, sagt Menard.

„In diesem Fall ist es wichtig, unsere Ziele als Stadt zu erkennen und dies als Stadtrat im Hinterkopf zu behalten. Man muss sowohl an seine Gemeinde als auch als Stadt denken“, sagt er. „Ich denke, wir müssen als Stadt in dieser Situation etwas mehr nachdenken. Es ist keine einfache Abstimmung. Es wird nie die beliebteste Wahl sein, man wird immer Leute auf beiden Seiten haben.“

Die Mitarbeiter der Stadt prüften drei weitere politische Optionen, um die Abfallumleitung zu fördern und die Lebensdauer der Deponie zu verlängern: feste Müllgrenzwerte, ein Materialverbot für Recycling und organische Stoffe in Müllsäcken und ein Programm für durchsichtige Müllsäcke mit einem Recycling- und organischen Müllverbot für Müll.

Ein Antrag von Coun. David Brown schlug in Ottawa vor, stattdessen alle zwei Wochen auf ein festes Limit von vier Säcken pro Sammlung umzusteigen. Sein Antrag scheiterte bei einem 5:5-Unentschieden. Dafür stimmten Matthew Luloff, David Hill, Tim Tierney, Riley Brockington und David Brown. Dagegen stimmten Theresa Kavanagh, Sean Devine, Rawlson King, Marty Carr und Shawn Menard.

Brockington versuchte, das harte Limit von vier auf drei Säcke zu reduzieren. Dieser Änderungsantrag scheiterte mit zwei Ja- zu acht Nein-Stimmen. Nur Brockington und Kavanagh stimmten dafür.

Der Rat stimmte letzten Monat dafür, das Personal anzuweisen, Verbrennungs- und andere Technologien zu erforschen, um Abfälle von Mülldeponien fernzuhalten.

Ein Antrag von Coun. Allan Hubley, unterstützt von Coun. David Brown wies die Mitarbeiter an, andere Optionen anstelle einer neuen Deponie zu prüfen und dem Rat im Rahmen des Masterplans für feste Abfälle im Herbst Bericht zu erstatten.

In einem technischen Memorandum im Rahmen der Konsultationen zum Masterplan für feste Abfälle wurden verschiedene Ansätze und Technologien zur Verarbeitung gemischter Abfälle, Deponieentsorgungstechnologien und Verwertungstechnologien dargelegt, die die Stadt erkunden sollte. Zu den Rückgewinnungstechnologien gehörten Massenverbrennung, Vergasung, Pyrolyse, Umwandlung von Abfall in flüssigen Brennstoff, Hydrolyse und Deponiebergbau.

Die Mitarbeiter werden der Stadt Ottawa in dieser Ratsperiode mittel- und langfristige Optionen für den Umgang mit Abfällen vorstellen.

– Mit Dateien von Leah Larocque von CTV News Ottawa.